社會福利政策將有新思維，內政部將在過去補助經費模式中，加入「自助脫貧」的「平民銀行」機制，以貸款給中、低收入弱勢民眾創業的模式，鼓勵弱勢民眾自立，進而減少相關社會問題。
不過，極具理想性的「平民銀行」機制極為複雜，國外施行風評與成效不一。內政部長李鴻源表示，這套機制包括規劃推廣經濟弱勢民眾微型代款機制，運用自助互助原理，以較低的預算支出，推廣、宣導與支持，進而形成「平民銀行」的機制。
李鴻源強調，這是在社會救助中納入「自助脫貧」的概念，因為「給他一條魚，不如給一支釣竿。」他表示，如果能輔助經濟弱勢民眾，透過創業達到自立的目標，就能解決大部分的社會問題。
至於仍有無法自立的弱勢民眾，未來則仍會持續透過社會福利予以救助，包括提供低收入、中低收入戶、老人、身心障礙者、弱勢兒童少年、特殊境遇家庭相關津貼及補助。
未來內政部也將與衛生署合作，推動身心障礙者需求評估新制（ICF），以需求為福利服務輸送的導向，讓相關權益保障更加周延。
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